Таможенные пошлины: определение, виды и функции

Таможенная пошлина является составной частью системы регулирования вывоза и ввоза товаров на территорию Республики Молдова. Таможенные платежи (взносы) носят обязательный характер и взимаются таможенными органами, обеспечивающими меры государственного принуждения. Кроме того, таможенные пошлины используются государством в качестве инструмента, стимулирующего внешнеторговые поставки и закупки или сдерживающего импорт и экспорт, в зависимости от назначенной экономической политики.

Назначение таможенных пошлин

Использование таможенных пошлин обусловлено необходимостью регулирования ввоза/вывоза продукции относительно ситуации на внутреннем рынке и платежного баланса Молдовы. Основные функции этого типа экономических инструментов:

• оптимизация товарных структур;
• обеспечение защиты отечественным производителям в условиях жесткой иностранной конкуренции;
• создание и поддержание условий, необходимых для прогресса производственной структуры и потребления товаров в Республике Молдова;
• воздействие на конкурентоспособность молдавских предприятий;
• обеспечение молдавских потребителей продукцией, которая производится в малых количествах либо не производится вовсе в Молдове;
• создание условий, необходимых для эффективной интеграции Республики Молдовы в контекст мировой экономики.

Таким образом, таможенная пошлина представляет собой налог, который взимается в момент пересечения таможенной границы государства и способствует повышению цен на импортный товар, оказывая прямое влияние на структуру и объем внешнеторгового оборота. Таможенные пошлины систематизируются государством и представляют собой таможенный тариф. При помощи таможенного тарифа государство осуществляет контроль и регулирование всех внешнеторговых операций.

Типы таможенных пошлин

По направлению перемещения товаров и продукции таможенные пошлины подразделены на три типа: импортные, экспортные и транзитные. Основной сегмент таможенных пошлин занимают  импортные (или ввозные) пошлины. Их функции:

• фискальная – импортные таможенные пошлины являются доходной статьей государственного бюджета Республики Молдова;
• защитная – такие пошлины призваны ограждать отечественных производителей от влияния конкуренции со стороны других (иностранных) производителе;
• рационализаторская – при помощи импортных таможенных пошлин систематизируется структура ввозимых в Молдову товаров.

 Экспортные таможенные пошлины используются, как правило, с целью ограничения вывоза сырья и товаров за пределы государства, необходимых для развития собственной экономики. Также эти пошлины используются для пополнения государственного бюджета.

Транзитные пошлины в настоящее время в Республике Молдова не используются. Они взимаются с товаров, которые провозятся транзитом через таможенные зоны страны в другие государства, и могут быть использованы в качестве регулятора транзитных грузопотоков.

Ставки таможенных пошлин

Таможенные пошлины, в зависимости от способа исчисления, подразделяются на следующие типы:

- адвалорные пошлины – процентное исчисление осуществляется с учетом таможенной стоимости ввозимых/вывозимых товаров;

- специфические пошлины – исчисляются за единицы товаров, их размер заранее установлен;

- комбинированные пошлины – сочетают в себе первый и второй тип пошлин, отмеченных ранее.

На ставку таможенных пошлин также может влиять код товара по ТН ВЭД и страна происхождения. В этом случае обоснование таможенных пошлин осуществляется индивидуально. Во внимание берутся такие факторы, как: конкретный вид продукции (товаров), национальные издержки цен по отношению к мировым издержкам, параметры потребительских свойств и качество товаров. Кроме того, государство оставляет за собой право устанавливать ставки таможенных пошлин на товары, ввозимые или вывозимые в определенные страны в зависимости от политической, экономической и географической направленности.